Реестр недобросовестных поставщиков представляет собой список субъектов, которые серьезным образом нарушили процедуру закупки. Примерами таких нарушений могут быть уклонение от подписания контракта или неисполнение его условий.
Включение и исключение поставщика из Реестра находится в ведении ФАС. Информация о нарушениях передается в ФАС заказчиком. Так как попадание в РНП влечет за собой не только потерю контракта, но и другие ограничения для поставщика, необходимо подробнее рассмотреть этот вопрос.
Причины попадания в Реестр и действия заказчика
Вариант 1. Поставщик уклонился от подписания контракта, но есть возможность подписать его со вторым участником. Заказчик направляет в ФАС информацию о закупке с обоснованием того, почему контракт не был заключен с победителем торгов, в течение 3 рабочих дней с момента подписания контракта с другим участником закупки.
Вариант 2. Единственный участник торгов уклонился от заключения контракта. Заказчик предоставляет информацию и документы к закупке в ФАС, в течение 5 рабочих дней с момента истечения срока подписания контракта
Вариант 3. Заказчик расторгает контракт с поставщиком, не исполняющим обязательства. В этом случае договор может быть расторгнут через суд или в одностороннем порядке. Информация в ФАС направляется заказчиком в течение 3 рабочих дней.
Документы и информация для включения поставщика в РНП
Все обозначенные документы заказчик или уполномоченное лицо направляет в ФАС в печатном виде, прилагая сопроводительное письмо со своей подписью. Документы можно отправить и в электронном виде, тогда они должны быть подтверждены электронной подписью. В перечень необходимых документов входят следующие:
- наименование организации и место нахождения юридического лица
- данные об учредителях, членах исполнительных органов (или лица, имеющего функции единоличного исполнительного органа);
- дата проведения торгов (если победитель уклоняется от заключения контракта);
- дата признания закупки, в которой единственный участник уклонился от подписания контракта, несостоявшейся;
- дата заключения контракта, который не был исполнен или был исполнен ненадлежащим образом;
- сведения о цене контракта, предмете закупки и сроках исполнения;
- дата расторжения контракта вследствие одностороннего отказа или по решению суда.
Обратим Ваше внимание, что с 1 января 2017 года данный список пополнится идентификационным кодом закупки.
Порядок исключения из Реестра
Прежде, чем рассказать о процедуре исключения из РНП, следует отметить, что поставщик имеет возможность предотвратить попадание в Реестр. Для этого ему необходимо направить оправдательные документы и поучаствовать в рассмотрении дела.
Если сведения о поставщике уже попали в РНП, то исключены из него они будут только по истечении 2 лет. Сокращение этого срока возможно только путем досрочного исключения из Реестра, которое производится исключительно по решению суда.