Регистрация

Система поиска тендеров ИнитПро

С ИнитПро поиск закупок становится удобным, как никогда раньше. Система не только
покажет полный перечень актуальных тендеров с 3 000 электронных площадок,
но и предоставит инструменты для быстрого поиска и
удобной подготовки к участию в торгах.

Зарегистрироваться

Возможности системы

Более 1000 источников данных









ИнитПро|тендеры может быть полезен
разным участникам электронных торгов

Опытным поставщикам
Позволит автоматизировать поиск и подготовку к закупкам, настроив фильтры и рассылку уведомлений на электронную почту
Начинающим участникам
Предоставит аналитику по завершенным торгам, заказчикам и конкурентам, необходимых для выбора собственной стратегии участия
Малому предпринимательству
Найдет тендеры, участие в которых является исключительным правом представителей малого бизнеса
Специалистам по закупкам
Предоставит полный набор инструментов для подготовки к участию в торгах – сохранения тендеров, выделения важной информации и сортировки по нужным параметрам
Консалтинговым компаниям
Сэкономит время на решение вопросов, встречающихся на пути тендерного сопровождения – поиск закупок и аналитику
Попробовать бесплатно

Краткое пособие
по тендерным закупкам

Правовая основа закупок

Законы №44-ФЗ и №223-ФЗ – это два основных правовых акта, регулирующих сферу закупок.

Главное различие состоит в статусе заказчика.

Заказчики

44-ФЗ

  • Государственные органы и муниципалитеты, закупающие товары, работы и услуги на бюджетные средства

223-ФЗ

  • Крупные компании, госкорпорации с долей участия Российской Федерации более 50%, естественные монополии, дочерние предприятия этих организаций
  • Госорганы, закупающие товары и услуги на собственные средства

Коммерческие организации тоже могут проводить тендерные закупки товаров и услуг. В этом случае отношения между сторонами подпадают под действие Гражданского кодекса РФ. Регулированием закупок на уровне государства занимается Министерство финансов РФ. Контролирует сферу торгов Федеральная антимонопольная служба.

Подробную информацию читайте в наших статьях:

banner-law-tender

Кто может стать поставщиком

44-ФЗ
госзакупки

Стать поставщиком работ и услуг для государственных и муниципальных учреждений может:

  • организация;
  • индивидуальный предприниматель;
  • физическое лицо.

Для компаний установлено единственное ограничение – она не должна быть зарегистрирована в офшоре. Форма собственности, место нахождения, место происхождения капитала не могут стать препятствием для участия в госзакупках.

На льготы при проведении торгов имеют право:

  • 1. субъекты малого предпринимательства (СМП);
  • 2. социально-ориентированные некоммерческие организации (СОНО);
  • 3. уголовно-исполнительные учреждения;
  • 4. организации инвалидов;

223-ФЗ
тендеры госкорпораций

Участником торгов в рамках 223-ФЗ может стать любое юридическое лицо или группа юрлиц, любое физическое лицо, индивидуальный предприниматель или группа ИП.


227-ФЗ
оборонный заказ

Головным исполнителем, то есть поставщиком, с которым заключается оборонный контракт, может быть только юридическое лицо.

Победитель тендера вправе привлекать исполнителей (субподрядчиков), а они, в свою очередь, также могут часть работ передавать на субподряд. Исполнителем второго уровня может быть не только организация, но и физическое лицо.

Виды тендеров

До 1 июля 2018 года в электронном виде проводился только аукцион, до конца года заказчик вправе выбирать, в какой форме проводить закупку,а

c 1 января 2019 года
все конкурентные процедуры станут электронными:

  • аукцион;
  • закрытый аукцион;
  • открытый конкурс;
  • закрытый конкурс;
  • двухэтапный конкурс;
  • конкурс с ограниченным участием;
  • запрос предложений;
  • запрос котировок.

Закрытые тендеры будут проводиться на
специализированных электронных
площадках – это сайты, доступ к которым
происходит через защищенные каналы
связи.

banner-tender-kinds

Как начать работу

Для участия в электронных торгах необходимо приобрести электронную подпись и пройти аккредитацию на ЭТП.

Вы можете выбрать сертификат для участия в торгах на основных федеральных площадках или ключ, с которым можно работать на всех электронных площадках

Электронные площадки

Начинающим поставщикам рекомендуем зарегистрироваться на 6 федеральных площадках:

Все они работают по правилам 44-ФЗ, аккредитация на них бесплатная. На подготовку документов и регистрацию на площадке понадобится до 5 рабочих дней, поэтому все формальности лучше уладить заранее, чтобы не пропустить срочную закупку.

Сейчас количество электронных торговых площадок исчисляется двумя сотнями, но работать на них даже маленьким компаниям не так сложно, как кажется на первый взгляд.

В июле 2018 года Правительство утвердило перечень операторов, на площадках которых можно будет проводить электронные госзакупки и зак logo-tender-guideупки у малого бизнеса по закону №223-ФЗ. К шести уже работающим ЭТП добавились:

  • ТЭК-торг;
  • ЭТП ГПБ.

Закрытые электронные закупки будут проходить на АСТ ГОЗ.

С 1 июля 2018 года электронная площадка вправе взимать плату с победителя торгов. Размер составит 1% от НМЦК, но не более 5000 рублей, для СМП предельная плата – 2000 рублей.

Любая из площадок начнет работать по новым правилам только после заключения соглашения с ФАС и Минфином.

До этого момента закупки по закону №44-ФЗ проходят на шести ранее отобранных площадках, а закупки у малого бизнеса по закону №223-ФЗ не обязательно проводить в электронной форме.

Как подготовить заявку

Чтобы стать участником закупки необходимо изучить конкурсную документацию и правильно подать заявку.

Если заявка будет оформлена с нарушениями, ее отклонят, оспорить решение заказчика будет трудно или даже невозможно.

Подача «бумажной» заявки

При подготовке документов необходимо проверить:

  • все нужные строки в форме заявки заполнены, а цифры указаны верно;
  • документы, имеющие срок действия, действительны;
  • копии документов заверены в соответствии с требованиями закона;
  • приложена копия доверенности, если документы подписаны доверенным лицом.
  • приложено платежное поручение на оплату обеспечения заявки;

Подача заявки на ЭТП

При подготовке заявки в электронном виде, конечно, также важно проконтролировать правильность заполнения формы, актуальность приложений, однако есть и свои особенности.
Обязательно проверьте заранее:

  • действительность аккредитации на ЭТП, актуальность данных, предоставленных площадке;
  • работу электронного сертификата;
  • корректность отсканированных документов: информация должна читаться, печати и подписи видны;
  • приложена копия доверенности, если документы подписаны доверенным лицом.
  • приложено платежное поручение на оплату обеспечения заявки;

Обеспечение заявки

Ранее закон предписывал заказчику требовать обеспечение заявки в конкурсах и аукционах с любой начальной суммой. С 1 июля 2018 года обеспечение обязательно, только если начальная цена контракта выше 1 миллиона рублей.

Размер

НМЦК от 1 млн. рублей до 20 млн. рублей
НМЦК более 20 млн. рублей

0,5-1% от НМЦК

0,5-5% от НМЦК

reportЕсли в конкурсе или аукционе участвуют льготные категории поставщиков, максимальное обеспечение не может превышать 2%, вне зависимости от НМЦК.

Форма

При проведении конкурса, закрытого аукциона участник вправе сам выбирать, в каком виде предоставить сумму обеспечения.

Есть два варианта:

  • перечисление денег на счет заказчика;
  • банковская гарантия.

Если вы решили перечислять деньги, то при подготовке пакета документов в «бумажном» виде учтите два момента:

  • к заявке необходимо приложить платежное поручение;
  • деньги должны поступить на счет заказчика до начала рассмотрения заявок, иначе ее отклонят, даже если платежный документ
    будет в наличии.

reportЕсли вы не хотите изымать деньги из оборота или получать банковскую гарантию, то можно воспользоваться такой услугой как тендерный заем.

Как оспорить результаты торгов

В процессе проведения торгов жалобы рассматривает ФАС. Если контракт уже подписан или решение антимонопольного органа не устраивает стороны, его можно оспорить в Арбитражном суде.

Если вы жалуетесь на заказчика, обращайтесь в Территориальное управление ФАС, если на электронную площадку, то в Центральное управление антимонопольной службы.

Как подать жалобу

  • лично;
  • почтой;
  • курьером;
  • на электронную почту (подтвердите отправку ЭЦП).

В каких случаях ФАС вернет жалобу

  • Жалоба не соответствует требованиям закона (при составлении документа учтите положения п.8 ст.105 44-ФЗ);
  • Отсутствует подпись заявителя или уполномоченного лица;
  • Отсутствуют документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего жалобу;
  • Пропущен срок подачи жалобы;
  • ФАС или суд уже приняли решение по жалобе на те же действия (бездействие) заказчика или ЭТП.

Сроки рассмотрения жалобы

В течение 2 рабочих дней с момента получения жалобы ФАС принимает ее к рассмотрению или возвращает заявителю.

Если жалоба принята к рассмотрению по существу, то ее в течение 2 рабочих дней публикуют в ЕИС.

Рассмотреть жалобу по существу и принять по ней решение ФАС должен не позднее 5 рабочих дней с момента ее получения службой.

В течение трех рабочих дней с момента принятия решения, его копия направляется заявителю.

Обжаловать решение можно в суде не позднее 3 месяцев с момента его принятия.

О чем нужно помнить победителю торгов

Обеспечение контракта

Заказчик вправе, но не обязать устанавливать обеспечение, если торги проходят в форме запроса котировок (НМЦ ниже 500 тыс. рублей), запроса предложений, закупки у единственного поставщика. Во всех остальных случаях, а также если контрактом предусмотрен аванс, то обеспечение должно быть.

НМЦК от 1 млн. рублей до 20 млн. рублей
НМЦК более 20 млн. рублей

0,5-1% от НМЦК

0,5-5% от НМЦК

Если победитель в ходе торгов снизил НМЦ более чем на 25%, то он должен подтвердить свою добросовестность. Поставщик предоставляет обеспечение в полуторном размере или направляет заказчику копии других госконтрактов, выполненных без штрафов.

Форма

Участник вправе выбирать форму обеспечения:

  • перечисление денег;
  • предоставление банковской гарантии.

Протокол разногласий

Победитель до подписания контракта может отправить заказчику протокол разногласий. Исправить в тексте можно только:

  • положения, которые не соответствуют конкурсной документации;
  • опечатки;
  • неверные реквизиты поставщика.

До 1 июля 2018 года количество протоколов, которое поставщик мог направить заказчику, не ограничивалось. Теперь протокол можно направлять заказчику только один раз, сделать это нужно в течение 5 дней с момента размещения проекта контракта ЕИС.

Реестр недобросовестных
поставщиков

За что можно попасть в реестр:

  • Уклонение от подписания контракта (пропуск срока подписания, невнесение или не полное внесение обеспечения);
  • Неисполнение контракта после его подписания. Контракт расторгается по решению суда или в одностороннем порядке по инициативе заказчика.

В любом из этих случаев заказчик направляет в антимонопольную службу информацию о нарушении со стороны поставщика. Специалисты ФАС рассматривают документы и при обоснованности претензий заказчика включают поставщика в реестр на 2 года.

В РНП вносят информацию об организации-нарушителе, ее учредителях и руководителе.

Заказчики при размещении закупочной документации могут установить запрет на участие в тендере ИП или компаний, состоящих в реестре. Таким образом, поставщики из РНП теряют возможность зарабатывать на госзакупках.