Важным моментом в участии в электронном аукционе по 44-ФЗ является соблюдение сроков – установленных законом отрезков времени, отведенных на каждый этап проведения процедуры. В данной статье мы рассмотрим этапы проведения электронного аукциона и временные ограничения каждого из этих этапов.
Подготовка к торгам
На самом первом организационном этапе электронного аукциона размещается извещение о его проведении и сопроводительная документация к конкурсу. Сроки размещения напрямую зависят от размера максимальной цены контракта:
- если менее 3 млн. рублей, то за 7 рабочих дней до окончания приема заявок;
- если свыше 3 млн. рублей, то за 15 рабочих дней до окончания приема заявок.
В некоторых случаях заказчику необходимо внести изменения в документацию или непосредственно в извещение. Крайний срок внесения изменений – 2 дня до завершения приема заявок. При внесении изменений в документацию сроки приема заявок должны быть продлены на 7 и 15 дней в зависимости от максимальной цены контракта.
Случается, что по разным обстоятельствам заказчик вынужден отказаться от проведения закупки. Это решение должно быть объявлено им не позднее, чем за 5 дней до окончания подачи заявок.
У поставщиков есть такая возможность, как запрос на получение разъяснений конкурсной документации. Запросов можно сделать не больше 3, последний из них нужно направить заказчику не позднее, чем за 3 дня до окончания подачи заявок. Ответ с разъяснениями должен быть размещен в ЕИС в течение 2 дней.
Другое право участника – изменить или отозвать свою заявку в любое время до окончания их приема. Если участник не успел сделать этого в указанный срок, он обязан принять участие в торгах.
На этап рассмотрения первых частей заявок отводится максимум 7 дней с момента окончания приема заявок.
Проведение электронного аукциона
После завершения подготовки, заявки, которые не соответствуют требованиям, отсеиваются, а протокол рассмотрения первых частей направляется оператору торговой площадки и размещается в ЕИС. Далее наступает процедура непосредственно проведения торгов.
День, когда участники делают ценовые предложения – это 3-ий по счету рабочий день после дня окончания рассмотрения первых частей заявок. Точное время назначается оператором ЭТП.
По итогам проведения аукциона составляется протокол, который размещается на сайте ЭТП в течение 30 минут после окончания торгов, а по истечении 1 часа протокол должен быть направлен заказчику вместе со вторыми частями заявок.
В течение 3 рабочих дней после размещения протокола закупки на сайте торговой площадки происходит рассмотрение вторых частей заявок и определяется победитель.
После этого заказчик обязан опубликовать проект контракта в срок не более 5 дней. Первым свою подпись ставит победитель закупки. Затем он перечисляет обеспечение на счет организатора торгов.
Только после этого, не ранее 10 дней с момента публикации итогового протокола заказчик подписывает контракт.
Так происходит, если у победителя закупки нет замечаний к размещенному контракту.
Участник вправе направить заказчику протокол разногласий, если текст контракта не соответствует конкурсной документации. У заказчика есть 3 дня на ознакомление с протоколом и публикацию измененного контракта или обоснования отказа от внесения изменений.
Если победитель торгов все же не согласен с опубликованным текстом контракта и объяснениями заказчика, он может еще несколько раз направить протокол разногласий организатору. Ограничен поставщик лишь временем: последний раз протокол можно направить не позднее, чем через 13 календарных дней с момента публикации итогового протокола электронного аукциона.
После размещения измененной (или не измененной) версии контракта поставщик в течение 3 дней подписывает контракт и перечисляет обеспечение исполнения контракта.
Наконец, заказчик подписывает контракт в течение 3 дней после того, как его подписал победитель торгов.